Een opmerkelijke ontwikkeling in de hennepindustrie van Mexico vond plaats toen Semillas Endemicas Mexicanna SA de CV de tweede henneplicentie van het land ontving van de Federale Commissie voor de Bescherming tegen Gezondheidsrisico's (COFEPRIS).
Volgens een exclusief rapport van El Planteo omvat deze licentie activiteiten zoals import, zaaien, telen, oogsten en verwerken van industriële hennep onder de nationale THC-limiet van 1,0%. Ondanks deze vooruitgang blijft het ontbreken van uitgebreide regelgeving uitdagingen vormen.
Goedkeuring te midden van regulatoire onzekerheid
COFEPRIS benadrukte bij het verlenen van de licentie het voortdurende gebrek aan specifieke regels voor het planten van industriële hennep. Het autorisatiedocument van de instantie wees erop dat het regelgevingsvacuüm het moeilijk maakt om de noodzakelijke voorwaarden voor hennepteelt te beoordelen.
Verdere stadia van hennepproductie in Mexico blijven ook ongereguleerd, wat de groei en stabiliteit van de industrie bemoeilijkt.
Inspanningen richting regelgeving
Er zijn wetgevende inspanningen geweest om het Mexicaanse Instituut voor Cannabiscontrole op te richten, een gedecentraliseerd orgaan onder het ministerie van Volksgezondheid. Deze voorgestelde instelling zou verantwoordelijk zijn voor het uitgeven van licenties, het toezicht op hennep- en marihuanaprogramma's en het bevorderen van voorlichting over cannabis.
De voorziene regelgeving omvat bepalingen voor sociale rechtvaardigheidsprogramma's gericht op kleine telers en gemeenschappen die zijn getroffen door het cannabisverbod. Een ontwerpbepaling suggereert met name dat 40% van de licenties in de eerste vijf jaar zou worden toegewezen aan inheemse gemeenschappen en anderen die negatief zijn beïnvloed door vroegere drugswetten.
Eerste licentie en juridische precedent
De eerste henneplicentie in Mexico werd toegekend aan Xebra Mexico, een dochteronderneming van een Canadees cannabisbedrijf, na een succesvolle rechtszaak tegen COFEPRIS. Het Mexicaanse Hooggerechtshof oordeelde dat het verbod op de teelt en verwerking van cannabis voor industriële doeleinden in strijd was met het grondwettelijke recht op werk.
Ondanks de bezwaren van COFEPRIS vanwege het ontbreken van een regelgevend kader, handhaafde een federale rechtbank de uitspraak van het Hooggerechtshof, waardoor COFEPRIS gedwongen werd de licentie aan Xebra Mexico te verstrekken.
Dit juridische precedent vergemakkelijkte de afgifte van de licentie aan Semillas Endemicas Mexicanna. COFEPRIS herhaalde echter dat specifieke regelgeving voor alle stadia van hennepverwerking nog steeds in behandeling is.
De wet om uitgebreide hennepregels vast te stellen is al enkele jaren in overweging bij de Mexicaanse wetgever, volgend op de richtlijn van het Hooggerechtshof om een einde te maken aan het verbod op persoonlijk cannabisbezit en -teelt.
Aanhoudende uitdagingen
De vertragingen bij de vorming van het Mexicaanse Instituut voor Cannabiscontrole en de vaststelling van een volledig regelgevend kader blijven de ontwikkeling van de hennepindustrie in Mexico belemmeren. Belanghebbenden dringen er bij de regering op aan deze processen te versnellen om een gestructureerde en betrouwbare groeimilieu voor de hennepsector te waarborgen.
Persoonlijk perspectief
Naar mijn mening markeert de goedkeuring van de tweede henneplicentie een belangrijke stap vooruit voor de hennepindustrie in Mexico. Het voortdurende ontbreken van een robuust regelgevend kader vormt echter een aanzienlijke uitdaging.
De Mexicaanse wetgevers moeten de vaststelling van uitgebreide regelgeving versnellen om de groei en stabiliteit van de industrie te ondersteunen. Dit zal niet alleen de economie ten goede komen, maar ook sociale rechtvaardigheidsinitiatieven ondersteunen voor gemeenschappen die historisch zijn getroffen door het cannabisverbod.
