CBD zelf is in Portugal geen gereguleerde stof, maar de regels voor CBD-producten zijn streng. In oktober 2026 staat cannabidiol in geen enkele tabel van de Portugese drugswet, wetsbesluit 15/93. Dezelfde tabellen vermelden wel cannabisbladeren en bloeitoppen, cannabishars, cannabisolie en THC. Industriële hennep mag worden geteeld van EU-rassen met niet meer dan 0,3% THC, maar de bloemen mogen het bedrijf niet verlaten. CBD mag niet worden verkocht als levensmiddel, voedingssupplement of diervoeder. CBD-cosmetica vallen onder de EU-cosmeticaverordening, waarop in Portugal INFARMED toezicht houdt. De CBD-oliën van Formula Swiss zijn in de EU aangemeld als cosmetische producten, met minder dan 0,2% THC of THC-vrij.
De belangrijkste feiten (stand oktober 2026)
- Is CBD een gereguleerde stof?
- Nee. CBD staat niet in de tabellen van wetsbesluit 15/93
- Wat is gereguleerd
- Cannabisbladeren en bloeitoppen, hars en cannabisolie (tabel I-C), en THC (tabel II-B)
- Hennepteelt
- Vergunning van DGAV; rassen uit de EU-catalogus met niet meer dan 0,3% THC; bloeitoppen mogen het bedrijf niet verlaten
- CBD-cosmetica
- Vallen onder de EU-cosmeticaverordening; INFARMED is de toezichthouder voor cosmetica
- CBD in levensmiddelen en diervoeder
- Niet toegestaan: CBD-extracten zijn niet-toegelaten novel foods (DGAV)
- Medicinale cannabis
- Sinds 2018 legaal voor toegelaten preparaten, op recept, via apotheken
- Onze oliën
- Aangemeld als cosmetica (CPNP), full spectrum met minder dan 0,2% THC of THC-vrij
Wat de Portugese drugswet zegt
De Portugese drugswet is wetsbesluit 15/93. De tabellen ervan vermelden welke stoffen gereguleerd zijn. Voor cannabis zijn twee tabellen van belang:
- Tabel I-C vermeldt cannabisbladeren en bloei- of vruchttoppen waaruit de hars niet is gewonnen, cannabishars, cannabisolie (ruw of gezuiverd) en zaden die niet bestemd zijn om te zaaien.
- Tabel II-B vermeldt de vormen van THC, waaronder delta-9-THC, en alle preparaten waarin ze met andere stoffen zijn gecombineerd.
Cannabidiol (CBD) staat in geen enkele tabel. De tabellen zijn voor het laatst uitgebreid in 2025 en 2026 om nieuwe psychoactieve stoffen toe te voegen, waaronder HHC, maar geen van beide wijzigingen betreft CBD.
De tabellen leggen geen THC-grens vast voor eindproducten. Portugal heeft geen officieel standpunt gepubliceerd over hoe producten met sporen van THC worden behandeld, dus dit blijft een grijs gebied. Wilt u helemaal geen THC, kies dan een THC-vrij product.
Hennep telen in Portugal
Voor industriële hennep is een vergunning nodig van DGAV, de Portugese autoriteit voor voedsel en diergezondheid. De regels staan in ministeriële regeling 83/2021, zoals gewijzigd:
- alleen rassen uit de gemeenschappelijke rassenlijst van de EU met niet meer dan 0,3% THC mogen worden geteeld (regeling 64/2023, in lijn met de EU-regels);
- het gewas moet buiten worden gezaaid, op minstens 0,5 hectare, zonder kassen en zonder verplanten (regeling 14/2022);
- industriële doeleinden zijn vezels en zaden, ook voor levensmiddelen en diervoeder;
- de bloeitoppen mogen niet van het bedrijf worden afgevoerd.
In de praktijk betekent dit dat hennep die in Portugal onder een industriële vergunning wordt geteeld, geen bloemen kan leveren voor CBD-extractie.
Welke regels gelden voor welk CBD-product?
| Productsoort | Belangrijkste regels | Wat het betekent |
|---|---|---|
| Cosmetica (oliën voor de huid, balsems, crèmes) | EU-cosmeticaverordening (EG) nr. 1223/2009 | Veiligheidsbeoordeling, productinformatiedossier en aanmelding in het CPNP vóór de verkoop; toezicht door INFARMED |
| Levensmiddelen en voedingssupplementen | EU-verordening nieuwe voedingsmiddelen (EU) 2015/2283 | Niet toegestaan: volgens DGAV mogen extracten met CBD niet als levensmiddel of voedingssupplement worden verkocht |
| Diervoeder | EU-regels voor diervoeder | Niet toegestaan: volgens DGAV mag CBD niet in diervoeder worden gebruikt |
| Medicinale cannabis | Wet 33/2018 en wetsbesluit 8/2019 | Vergunning voor het in de handel brengen van INFARMED nodig; alleen op recept |
| Hennepzaad en hennepzaadolie | Gewoon levensmiddelenrecht | Toegestaan als levensmiddel (zaden, zaadolie, zaadmeel) |
CBD als levensmiddel of voedingssupplement
Volgens de richtlijnen van DGAV over cannabis als levensmiddel zijn hennepbloemen, -bladeren en extracten uit elk deel van de plant niet-toegelaten novel foods. DGAV stelt dat extracten met cannabinoïden, in het bijzonder CBD, niet als levensmiddel of voedingssupplement op de markt mogen worden gebracht. Alleen hennepzaad, hennepzaadolie, hennepzaadmeel en gedeeltelijk ontvette zaden zijn toegestaan. Een aparte toelichting van DGAV uit februari 2024 stelt dat CBD niet in diervoeder mag worden gebruikt. Lees meer in ons artikel over CBD als novel food in de EU.
Medicinale cannabis in Portugal
Wet 33/2018 schiep het wettelijk kader voor geneesmiddelen, preparaten en stoffen op basis van cannabis. Volgens wetsbesluit 8/2019 hebben cannabispreparaten voor medisch gebruik een vergunning voor het in de handel brengen van INFARMED nodig, worden ze door een arts voorgeschreven en via apotheken verstrekt. INFARMED meldt tot medio 2026 in totaal 16 van zulke vergunningen.
Eigen gebruik en de wijziging van 2023
Sinds 2001 is het kopen of bezitten van drugs voor eigen gebruik, tot een voorraad voor tien dagen, in Portugal een bestuursrechtelijke overtreding en geen misdrijf (wet 30/2000). Zulke zaken gaan naar een regionale ontmoedigingscommissie. Wet 55/2023 bepaalt sindsdien dat een grotere hoeveelheid alleen een aanwijzing is dat de drugs niet voor eigen gebruik zijn. Cannabis telen voor eigen gebruik blijft een misdrijf.
CBD en autorijden in Portugal
Artikel 81 van de Portugese verkeerswet verbiedt autorijden onder invloed van psychotrope stoffen. Er is geen wettelijke grenswaarde voor THC; de beïnvloeding wordt vastgesteld met een medisch of forensisch rapport, en de boete bedraagt € 500 tot € 2.500. Drugstests zoeken niet naar CBD; ze sporen THC op. Full spectrum-hennepproducten bevatten kleine hoeveelheden THC, dus lees onze gids over CBD, drugstests en autorijden.
Uit onze productie
We maken onze CBD-oliën zelf in Küssnacht am Rigi, Zwitserland, waar ze worden geformuleerd, gebotteld en geëtiketteerd. Elke olie is als cosmetisch product aangemeld in het CPNP-portaal van de EU en heeft een eigen productinformatiedossier. Onze full spectrum-oliën bevatten minder dan 0,2% THC, en onze broad spectrum-oliën zijn THC-vrij. Elke productiebatch wordt getest, en het THC-gehalte staat op elk etiket tot op twee decimalen.
Veelgestelde vragen
Is CBD legaal in Portugal?
CBD staat in de Portugese drugswet niet vermeld als gereguleerde stof. CBD-producten moeten voldoen aan de regels voor hun categorie: cosmetica volgen de EU-cosmeticaverordening, en CBD mag niet worden verkocht als levensmiddel, voedingssupplement of diervoeder.
Is cannabisolie gereguleerd in Portugal?
Ja. Tabel I-C van wetsbesluit 15/93 vermeldt cannabisolie, cannabishars en cannabisbladeren en bloeitoppen, en tabel II-B vermeldt THC. CBD staat er niet in.
Wat is de THC-grens voor hennep in Portugal?
Industriële hennep moet afkomstig zijn van rassen uit de EU-catalogus met niet meer dan 0,3% THC en worden geteeld met een vergunning van DGAV. De bloeitoppen mogen het bedrijf niet verlaten.
Kan ik in Portugal CBD kopen als voedingssupplement?
Nee. Volgens DGAV zijn extracten met CBD niet-toegelaten novel foods die niet als levensmiddel of voedingssupplement mogen worden verkocht.
Is medicinale cannabis legaal in Portugal?
Ja. Sinds 2018 kunnen door INFARMED toegelaten cannabispreparaten door een arts worden voorgeschreven en via apotheken worden verstrekt.
Mag ik in Portugal autorijden na het gebruik van CBD?
Rijden onder invloed van psychotrope stoffen is een overtreding, met een boete van € 500 tot € 2.500. Tests zoeken naar THC, niet naar CBD, maar full spectrum-producten bevatten kleine hoeveelheden THC. Een THC-vrij product is dus de veiligere keuze als u rijdt.
Gerelateerde gidsen
Dit artikel bevat algemene informatie over de wetgeving in oktober 2026. Het is geen juridisch advies, en wetten en de uitleg ervan kunnen veranderen. Ga bij de Portugese autoriteiten na welke regels op dit moment gelden voordat u koopt, reist of verkoopt. CBD-oliën van Formula Swiss worden verkocht als cosmetische producten voor gebruik op de huid. Het zijn geen voedingssupplementen of geneesmiddelen en ze zijn niet bedoeld om een ziekte vast te stellen, te behandelen, te genezen of te voorkomen.
Laatst gecontroleerd:
Bronnen
- Decreto-Lei n.º 15/93, de 22 de janeiro, met tabellen (geconsolideerd). PGD Lisboa.
- Portaria n.º 83/2021, de 15 de abril. Diário da República.
- Portaria n.º 14/2022, de 5 de janeiro. DGAV.
- Portaria n.º 64/2023, de 3 de março. DGAV.
- DGAV. A Canábis como Alimento (2023).
- DGAV. Esclarecimento técnico 1/DGAV/2024, 5 februari 2024.
- Decreto-Lei n.º 8/2019, de 15 de janeiro. Diário da República.
- INFARMED. Canábis medicinal.
- INFARMED. Produtos cosméticos.
- Código da Estrada, art. 81 (geconsolideerd). PGD Lisboa.
- Regulation (EC) No 1223/2009 on cosmetic products. EUR-Lex.
- Formula Swiss. Geregistreerde, conforme en legale producten.
